湖南之窗讯 近日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省省级高新技术产业开发区认定和管理办法》（湘政办发〔2025〕51号）（以下简称“认定和管理办法”）。在修订《认定和管理办法》过程中，湖南四达智库科技服务有限公司全程参与了具体修订工作，充分发挥了智库作用。

2021年10月，省科技厅、省发展改革委联合出台《湖南省省级高新技术产业开发区认定和管理办法》（湘科发〔2021〕121号），对规范省级高新区的认定和管理发挥了重要指导作用。截至目前，全省有省级及以上高新区56家，总数排在全国前列，其中国家级9家、省级47家。2024年至今，我省相继发布实施《湖南省开发区条例》和《湖南省省级及以上产业园区综合评价办法》（湘园区〔2024〕4号）、《湖南省省级及以上产业园区统计监测工作方案》（湘统〔2024〕41号），对全省园区发展提出了新要求。2025年5月，工信部发布了《国家高新技术产业开发区创建工作指引》（工信部规〔2025〕103号）（以下简称《工作指引》），进一步明确了升级国家高新区的标准、程序、动态管理等内容。

面对新形势新要求，省科技厅于2024年底启动《认定和管理办法》修订工作，修订过程中，充分吸收上述法规政策文件精神，分长株潭、环洞庭湖、湘南、大湘西四个片区进行调研座谈，赴江苏省学习，同步整理分析全省130个产业园区的科技创新指标数据，选取重点园区作为样本进行建模分析和对比，并召开专家咨询会，按程序征求了省直相关部门、市州科技局、产业园区等单位意见、建议，最终形成《认定和管理办法》（送审稿），并经湖南省人民政府常务会议审议通过后印发。

修订后的《认定和管理办法》分正文和附件。其中，正文共5章、17条，按照“适当提高标准、优化工作程序、强化管理服务”的原则，修订的内容主要包括精简认定办法内容、优化认定条件和标准、明确认定程序和原则、强化结果运用和管理等四个方面。其中，认定条件核心指标从14项精简为10项，提升了高新技术企业、科技型中小企业等指标的认定标准，新增了全口径增加值占所在县市区地区生产总值的比例、规上工业企业研发投入强度、技术合同成交额占技工贸总收入比重等三项科技创新指标，适当降低并明确了湘西地区的认定标准。

“四达智库”是原湖南省科学技术研究开发院改制过程中科技人员创立的科技服务品牌。1996年湖南省科学技术委员会批准设立湖南四达资产评估事务所，1999年改制为湖南四达资产评估有限公司；2000年设立湖南四达科技咨询有限公司；2014年参股湖南麓谷高新天使投资企业（有限合伙）；2012年成立北京四达知桥科技咨询有限责任公司；2023年创立湖南四达智库科技服务有限公司。拥有省财政厅授予的资产评估资格、国家工程技术研究中心（高新领域）联络网创新服务站、省成果协会授予的科技成果评价服务机构资格。科技评估、战略咨询、企业咨询、技术转移和无形资产评估等方面取得了卓有成效的业绩，得到了社会广泛赞誉。科技评估处于国内先进水平，战略规划成为湖南科技咨询的智库机构，资产评估、企业科技咨询、技术转移在业界形成品牌影响力，创立了科技咨询业高端品牌。其中，受地方政府、园区委托，完成120余项科技法规政策、发展规划、战略咨询和软科学研究项目等服务。

“四达智库”将以此次为契机，持续深耕科技服务领域，充分发挥自身智库优势与行业经验，聚焦高新区创新发展需求，提供更精准的法规政策、战略咨询等服务，助力推动高新区高质量发展，为湖南科技创新与产业升级贡献更大智库力量。