宁远高新区坚持走市场化改革道路,率先在招商引资、产业培塑、内部管理等方面进行市场化改革,园区发展动能持续释放。预计1-8月,园区规模工业增加值增速16.3%,规模工业实缴税金同比增长27.2%,技工贸总收入同比增长17.5%,园区工业投资增速124.5%。
宁远高新技术产业开发区办公大楼
一、市场化改革,激发发展新动能。推行管运分离。县产建设公司归口高新区管理,董事长列席园区班子会议,把能用市场机制调控的资源配置权力、能用市场手段替代的开发建设运营职能交由县产建投实施。厘清职能边界。制定管委会和县产建投职能职责清单,管委会主要履行园区发展规划、产业培育、企业服务等职能,县产建投承担园区投资开发、招商引资、资产运营职能。增强“造血”功能。成立晖煌物业公司,将厂房出租、保安聘请、垃圾清运等业务由物业公司专业化管理;成立铂亿新能源开发有限公司,将光伏、储能、充电桩、加油站等业务由其专业化运营。1-8月,园区物业管理、经营性项目运营增收6801.37万元。
湖南锂都新材料有限公司一名员工操作自动装配线
二、市场化培育,塑造发展新优势。基金赋能产业发展。高新区牵头成立投资5亿元的宁远县聚能产业投资基金,依托产业基金与省级引导基金、政府、国有企业和社会化投资基金联动,撬动一批社会资本参与园区建设,共撬动社会资本1亿元。平台助力科技创新。成立宁远新能源新材料研究院(锂电工程研究中心),打造检测、中试、转化、研究四大平台,服务企业研发需求。省级制造业单项冠军企业、“5G+工业互联网”标杆工厂实现零突破。专业服务推动产业升级。引入专业化的第三方服务,在产业规划、企业培育、产业集群打造等方面提供全方位服务,综合探索降低企业用电成本经验做法在全省推介。
宁远县绿色能源新材料研究院(锂电工程研究中心)
三、市场化招商,适应发展新形势。产业链招商。发挥湖南锂都、瑞达、汇盛等龙头企业资源优势和带动效应,授予“招商大使”,以商招商、链式招商。新能源新材料(锂电)、轻工纺织(体育运动用品)“主特”产业集群加速壮大,年产值分别突破80亿元、60亿元。园中园招商。推行“企业主导投资、自主建设、招商运营和政府提供要素保障、加强服务、完善配套”模式,建设高鑫体育运动、文创礼品、天宇吉祥、浙商汽配、智能装备5个“园中园”,促进产业链上下游企业集聚和协同发展。园区共建招商。与自贸实验区长沙片区雨花管委会签署合作协议,创新“飞地”合作模式。与临武高新区签署战略协议,在产业发展、招商引资、企业互动等方面深入合作,尤其在锂电产业领域推动优势互补、链条共建。宁远小电池产业集群跻身全省“一核一极三辅”空间布局,被确定为“应急动力能源”特色产业增长点。